成都市律师协会工程变更索赔有什么风险
工程变卦索赔的风险管理
建立项目中的工程变卦与索赔简直是不可防止的，变卦与索赔管理是风险管理的重要内容。对变卦和索赔的胜利管理直接有益于工程项目的工期和最终本钱。无论是业主还是承包商，作为一名风险管理者，必需做到：
(1)晓得任何一种施工办法或风险转移合同条款都不能完整防止施工风险;
(2)理解所采用的合同条款可能产生的风险品种和大小;
(3)思索好呈现风险时停止挽救的有效办法和措施。
1 业主的作用
1.1 选择恰当的建立管理方式
建立管理办法能够由业主自主选择。通常状况下，业主或项目经理运营管理工程项目是必要的。有的业主对建立工程管理并不通晓，他们能够寻觅一个总承包才能的机构，采用设计 施工一体化的形式，并且请求其提供履约保证金。大局部业主愿意参与设计、施工过程，他们可选用传统的建立管理办法。传统的建没管理办法不只能够对工程项目的设计、施工停止有效控制，而且便于对大型工程停止合成。
1.2 选择适宜的施工计划
任何施工计划都不能保证没有变卦和索赔。每一个施工计划，无论它是传统的还是新创的，都有本身共同的优点和局限。业主必需对施工计划中存在的风险停止思索和评价。当采用新的施工办法和技术时，工程变卦与索赔的风险会大大增加，所以必需依据工程项目的详细状况，肯定合适的施工计划。
1.3 预测可能呈现的风险，预防争议的呈现
在业主选择了最合适的承包商后，就要协商、构成施工合同。当思索到风险和不肯定性事情可能发作时，业主常常将风险转移合同条款强加给承包商，而其中某些风险不应该由承包商承当。
关于在合同中指定的风险，承包商能够在合同会谈时请求增加相应的条款。但在招标时，剧烈的竞争常常使承包商疏忽或低估了合同条款的风险。一旦风险发作，承包商最根本的手腕是依据合同条件提出索赔。但当承包商对发作的严重风险估量缺乏时，承包商可能会因而失去继续施工的才能。
所以在会谈起草合同时，胜利地预见不肯定事情是必要和有可能的。完善的合同能够避免或减少争议，从而减少费用，并鼓舞承包商提交精确的标书。工程变卦和索赔管理必需从初预测争议并为避免、处理争议做准备。
1.4 组建争议处理机构
呈现争议并不可怕，只需能妥善地停止处置，合同双方仍可高兴地协作。避免争议的技巧包括协作和鼓励两方面。最好的处理方式是在争议还不重要或还不大的时分就及时、公平、低廉地处理它。一些常用的争议处理办法有：
·监理工程师调解：一旦呈现争议，由监理工程师依据实践状况停止凋解。
·组建争议评审委员会：该委员会对呈现的争议停止评审，提出处理方法。
·仲裁：对经过调解仍不能处理的争议，由仲裁机构停止最终仲裁处置。
胜利的工程变卦和索赔管理从工程开工之前就曾经开端了，并且直到最后一个合同完毕为止，它对缩短工期和降低最终工程本钱是十分有益的。
2 承包商的作用
2.1 在招标时思索可能遇到的变卦风险
承包商在招标阶段应认识到他面临的风险曾经存在，这些风险在合同实行期间继续存在。一个有经历的承包商，在招标前就应熟习一切的合同条款，理解可能遇到的风险。承包商可能遇到的风险很多，有些在合同条款中曾经列出，有些并未列出。有些风险业主承当了，有些风险业主经过风险转移条款转嫁了承包商。
风险转移条款应用的增加，极大地改动了工程建立各方对风险的认识。转移传统风险的合同条款很多，它们都有一个共同的特征，即职责、才能、义务三者是相互**的。承包商必需在招标前就理解风险转移条款，并根据状况协商合同外的补偿，如经过保险转嫁给保险公司等。
2.2 工程变卦的品种
工程变卦是承包商遇到的主要风险之一。变卦条款十分重要，承包商和分包商经常应用这一条款来增加补偿费用，这也常常惹起工程争议。因而，承包商必需充沛了解典型变卦条款的内容及其范围。
2.2.1 正轨变卦
业主颁发了“变卦指令”，“指令”在某种水平上修正了合同条款、方案、或规划。“变卦指令”必需经业主签署，否则会成为无效“指令”，招致索赔时得不到补偿。
2.2.2建立性变卦
这种变卦或者遵
照业主的口头或暗示指令，或者是原因于业主应担任的问题而停止的合同外工程的施工。比拟常见的有：
(1)在不完整的或不确切的合同文件之外增加的工程;
(2)来源于合同中没有请求的工程(额外工程)的非正式批准或口头指示。
2.2.3 主体变卦
在最初合同范围以外请求做大量的工作时，就是“主体变卦”。作为一个总体规则，主体变卦通常由业主发布变卦指令来落实。主体变卦不是指单一的变卦，而是指极大的偏离原项目的一系列变卦。多而频繁的变卦并不能以为是主体变卦。
2.3 工程变卦处置
假如业主发出正轨的变卦指令，索赔时较易处置，当业主经过口头或暗示方式下达变卦指令时，承包商应在规则的时间内发出书面信函请求业主对其口头或暗示指令予以确认。当由于工程变卦招致工期延长或费用增加时，应及时提出索赔请求，并在规则的时间内计算工期延长或费用增加的数量，保证承包商在各个环节上契合合同请求。这样，一旦呈现合同争议，在停止争议评审或仲裁时，承包商能够处于有利位置，能够得到应得的补偿。而主体变卦将赋于承包商取消合同而不受惩罚的权利。
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